Генпрокуратура подтвердила: школы не вправе принуждать детей к внеурочным занятиям

Генеральная прокуратура России официально разъяснила, что федеральные образовательные стандарты не обязывают школьников посещать все внеурочные курсы, назначенные администрацией. Профильное управление надзорного органа по защите прав несовершеннолетних опубликовало ответ в среду, 11 ноября, через аппарат Общественного уполномоченного по защите семьи.

Разбирательство началось с жалобы матери пятиклассницы, которая помимо обычных уроков — 12 часов в неделю — занимается в детской художественной школе. Руководство общеобразовательной школы и местные чиновники отказались засчитывать внешкольную нагрузку и потребовали обязательного посещения всех внеурочных часов, ссылаясь на приказ Минпросвещения. Речь шла о курсах «Разговоры о важном», «Россия — мои горизонты», «Орлята России» и «Функциональная грамотность».

В Генеральной прокуратуре указали на пункт 25 Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования и пункт 169 Федеральной образовательной программы. Согласно этим документам, внеурочные курсы входят в часть учебного плана, которая формируется по выбору самих учеников и их родителей.

«Согласно пункту 169.2 ФОП внеурочная деятельность является неотъемлемой и обязательной частью основной общеобразовательной программы. При этом требований к обязательному участию обучающихся в конкретных внеурочных занятиях не предусмотрено», — говорится в официальном ответе Генеральной прокуратуры.

Такие же нормы действуют для всех классов с 1 по 11 — в начальной, средней и старшей школе. Даже «Разговоры о важном» школам лишь рекомендуется проводить один час в неделю. Директор не вправе принуждать детей к конкретному курсу без согласия родителей.

Правозащитники предостерегли родителей от полного отказа от всей внеурочной деятельности. Поскольку внеурочка входит в обязательную образовательную программу, которую ученик обязан осваивать, полный отказ дает администрации повод предъявить претензии семье.

Вместо этого можно выбрать минимальную нагрузку. Пункт 169.7 ФОП не устанавливает обязательного минимума, но ограничивает верхний потолок — не более 10 часов в неделю. Если родители выберут в школьном бланке один час в неделю любого полезного кружка (спортивные игры, хор, оригами) или участие в классных экскурсиях, а от остальных курсов письменно откажутся, требования закона будут соблюдены.

В Брянской области подобные занятия охватывают десятки тысяч детей. Только в рамках курса «Россия — мои горизонты» 5 ноября для брянских учеников 6–11 классов провели тематический урок об инженерии и беспилотниках. За прошлый учебный год через этот проект прошли почти 50 тысяч школьников региона.